普惠金融事业部集齐四大国有银行

作者:张漫游 来源:《中国经营报》 发表时间:2017-06-21

6月20日,中国银行举行普惠金融事业部揭牌仪式,中行普惠金融事业部正式成立。至此,中国银行、中国建设银行、中国工商银行以及中国农业银行四大国有银行均宣布成立普惠金融事业部。

与此前三家银行不同,中行党委研究决定以中银富登村镇银行为基础,整合相关业务,迅速成立普惠金融事业部,并采用构建“条线化”管理体制。

即在中行董事会层面,将指定董事会战略发展委员会负责普惠金融业务,在管理层层面,将成立普惠金融管理委员会,由行领导担任主席,总行相关部门总经理室成员为委员。在普惠金融委员会下设普惠金融办公室,作为普惠金融委员会的秘书机构。普惠金融办公室牵头负责普惠金融事业部设立各项工作。在分行层面,现阶段各一级分行层面成立普惠金融办公室,负责普惠金融业务的规划协调、数据报告及当地监管沟通。普惠金融事业部在总结村镇银行管理经验的基础上,形成标准化、可复制的普惠金融商业模式,并在全行选择部分经营性网点进行模式复制试点,批量化建设普惠金融专营性网点。

 “鼓励大中型商银行设立普惠金融事业部,国有大型银行要率先做到,施行差别化考核评价办法和支持政策,有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。”被写入今年的《政府工作报告》。

5月3日,国务院常务会议明确大型商业银行2017年内要完成普惠金融事业部的设立;5月26日,中国银监会公布《大中型商业银行设立普惠金融事业部实施方案》,推动大中型商业银行设立聚焦小微企业、“三农”、创业创新群体和脱贫攻坚等领域的普惠金融事业部,并明确要求大型银行2017年内完成普惠金融事业部设立工作。

近日,银监会主席郭树清在工行实地督察普惠金融特别是小微金融服务工作开展情况时重申,大型银行要在今年内完成普惠金融事业部的设立,并鼓励银行业金融机构在风险可控的前提下下放信贷审批权。

《中国经营报》记者从中行了解到,中行普惠金融事业部将整体规划协调集团中小、公司、个金等业务条线的普惠金融业务,逐步落实银监会“五专”经营机制要求,真正聚焦小微、三农、双创及扶贫攻坚等群体,将在总结村镇银行管理经验的基础上,形成标准化、可复制的经营模式,并在全行选择部分经营性网点进行模式复制试点,探索建立具有中行特色的可持续发展的普惠金融商业模式。普惠金融事业部成立后,将尽快形成具有中行特色、从村镇到城市“全覆盖”的普惠金融服务,中行普惠金融工作将进入全新发展阶段。

在开展普惠金融业务方面,中行已经取得了一定成绩。在小微企业方面,截至2017年3月末,中行共服务小微企业客户52.42万户,较年初增加9939户,小微企业贷款余额13467亿元,较年初增加618亿元;“三农”客户方面,2016年末,“三农”贷款余额12373亿元,较上年末新增354亿元;“双创”群体方面,中行为广大科创型中小企业推出多元化金融产品2016年末,中行科创企业贷款余额227亿元,服务客户1823户;扶贫攻坚方面,2016年末,中行金融扶贫贷款余额375亿元,较上年末新增69亿元,服务建档立卡贫困户50908户,较上年末新增15896户。

对于国有银行应召成立普惠金融事业部一事,中国人民大学中国普惠金融研究院院长贝多广告诉记者,普惠金融并不是要重新建立一套新的普惠金融机构、银行体系,而是要求现有的体系更包容,而现有体系中,中国银行业制度决定了国有银行占有的市场份额最大,如果它们能够建立普惠金融事业部,这个对普惠金融事业来说肯定是一件大好事。